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　　廣州觀察
　　日前，《深圳經濟特區道路交通安全違法行為處罰條例修正案（草案）》和《道路交通安全管理條例修正案（草案）》提請人大審議。其中規定，深圳號牌的非營運小型、微型機動車所有人、管理人自願申報停駛機動車連續達到規定天數，經交管部門核實的，可以申請免除一次數額在500元以下的交通違法行為的罰款，每輛車每年免除次數不得超過三次。（8月26日《深圳商報》）
　　在深圳提請修改的處罰條例中，機動車停駛不僅可以抵扣一定量的交通違法行為罰款，還可以在無交通違法記錄的情況下，申請獲取免費路邊停車時間或者市政府規定的其他獎勵措施。由於罰款數額在500元以下的交通違法，並非像酒駕一樣嚴重，屬於一般的交通違法行為，汽車停駛可抵扣罰款，亦可申請其他獎勵，既維護了交通違法處罰的嚴肅性，也關照了停駛者權益讓渡的價值，緩解了道路交通擁堵，可謂一舉多得。
　　資料顯示，在美國等國家，對不同程度的交通違法行為的處罰，並非完全靠經濟罰款，也可處以重新參加培訓併在警察監督下做一定次數的社會義工。如此反覆的“折騰”，既讓交通違法者記憶深刻，對交通法規敬若紅線，也增加了社會義工的公共勞動與服務。於我們而言，目前除了深圳的修法動議之外，似乎還鮮見擺脫“罰款+扣分”的單一處罰模式。
　　為交法設立罰則，目的不在於行政罰款。在交通違法行為發生前，罰則的意義是震懾於未然，從而約束民眾遵守交通法規。從這個意義上說，罰款和扣分進入罰則並無不妥，但以規定天數的停駛抵扣罰款亦無不可。相反，由於停駛會帶來一段時期內的出行不便，或許更能教訓深刻。
　　如果我們不是將目光完全放在交通罰款上，而是放在治理和規範交通秩序這個更根本的問題上，那麼汽車停駛抵扣罰款的現實價值，肯定要優於單純的罰款措施。除了“汽車時代”出行不便的教訓較之幾百元的罰款要深刻外，也會在一定程度上降低道路通行車輛的數量，從而減輕交通壓力和交通擁堵。所以，汽車停駛抵扣罰款的措施，不妨推而廣之。（燕農）
　　（原標題：開車違章，“以停駛抵罰款”值得推廣）