前幾天,微信圈裡流傳著一個非常勵志的段子:這個業務員眼圈都黑了,還吃著盒飯,也不容易,接了一千多億美金核電和高鐵——總理都在跑業務,我們還有什麼資格獃著看天花板、裝神秘、假清高?這個世界最可怕的是比我們優秀的人遠遠比我們努力!如果你再不加油,就太任性了!
      雖然“有錢就是任性”狂刷了2014年的屏,但其實我們都知道,正因為現實中有太多太多的不能任性,這句話才“任性”地火了。看了上面那個段子,大家在為“最優秀業務員”點贊的同時,也提醒著自己:不能再任性啦!
      不能任性的何止你和我?2014年,政府部門的行政權力也切切實實地體會到了不能任性的滋味。通過曬“權力清單”、定“責任清單”,不僅讓公眾知曉了政府的權力邊界,也讓政府明確了自身的責任範疇。這種將權力與義務置於陽光下的舉措,是滿足人民知情權、監督權的需要,也是政府施政的基本準則,是推動行政權力規範運行的必然要求,也是全面推進依法治國的必經之路。
      “法無授權不可為”。政府部門對這句話一定體會頗深。2014年年初,國務院向社會公開了國務院各部門保留的行政審批事項清單,首次“曬”出權力清單、亮出“權力家底”;3月,“權力清單”首次出現在了政府工作報告中;此後,歷次涉及政府職能轉變、簡政放權、深化行政審批制度改革等議題的會議,都反覆強調列出“權力清單”的必要性、重要性。行政權力有了界限,公權濫用沒了土壤。權力之手必須在法律規定的職責範圍內“舞動”,再也不能任性而為。
      “屍位素餐本身就是腐敗,不作為的‘懶政’也是腐敗!”這是李克強總理在10月8日國務院部門主要負責人會議上講的話。“權力清單”列出來了,行政權力不能任性了,有些權力之手就乾脆“混日子”、“得過且過”了。不幹事就不會出事嗎?未必。“責任清單”在那兒擺著呢,光給人民群眾看笑臉卻不辦事是行不通的。簡政放權從一開始就明確了要“放”“管”結合、兩個“輪子”走路,某些政府部門想“自瘸其腿”,國務院督查組不答應。
      “決不能讓規劃只掛在牆上,落不到地上。”再好的決策部署沒人去抓也是一紙空文。尤其是簡政放權這塊“硬骨頭”,附著了不少的部門利益,有人推諉,有人阻撓,都是正常的。關鍵是要通過行之有效的方法讓行政權力確立“法定職責必須為”的準則,促使其養成落實“責任清單”的覺悟。所以,政府信息公開不僅要公開行政權力,也要公開行政處罰。年底,中國政府網上曬出了國務院各部門、各地方政府的“答卷”,點贊與否,權力在你。
      重要的是,這一年,政府信息公開邁出了重要一步,曬“清單”讓行政權力更高效地行走在陽光下。這一年,國務院的“星期三”,帶著新常態下的“中國策”,成為很多人每周的期待。
      “三陽交泰,日新惟良。”明天就是2015年。期待政府部門的工作,在新的一年裡,三“羊”開泰書新篇。 (安傳香)  (原標題:新華網評:不“任性”的行政權力更高效)
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